Hacia el acceso universal y equitativo del agua y su saneamiento

Hacia el acceso universal y equitativo del agua y su saneamiento
El seminario contó con la participación de especialistas y directores de servicios vinculados al tema hídrico.
El seminario contó con la participación de especialistas y directores de servicios vinculados al tema hídrico.
Comité Chileno para el Programa Hidrológico Internacional de la Unesco (CONAPHI Chile), conformado por más de 30 instituciones públicas y privadas, dentro de las cuales está la Universidad de Chile.
Comité Chileno para el Programa Hidrológico Internacional de la Unesco (CONAPHI Chile), conformado por más de 30 instituciones públicas y privadas, dentro de las cuales está la Universidad de Chile.
participaron destacadas autoridades de instituciones públicas vinculadas al recurso hídrico, dirigentes de Comités de APR, consultores, académicosy funcionarios de los servicios públicos.
participaron destacadas autoridades de instituciones públicas vinculadas al recurso hídrico, dirigentes de Comités de APR, consultores, académicosy funcionarios de los servicios públicos.
Este seminario se enmarca en las iniciativas de CONAHPI vinculadas al Foro Mundial del Agua se realizará por primera vez en Sudamérica, en Brasil en marzo de 2018.
Este seminario se enmarca en las iniciativas de CONAHPI vinculadas al Foro Mundial del Agua se realizará por primera vez en Sudamérica, en Brasil en marzo de 2018.
Las exposiciones de los especialistas se dividieron en dos bloques: agua y ciudades; y, en un segundo bloque, saneamiento.
Las exposiciones de los especialistas se dividieron en dos bloques: agua y ciudades; y, en un segundo bloque, saneamiento.
El Profesor Dr. Pablo García-Chevesich, en representación del Rector Ennio Vivaldi y la Decana Carmen Luz de la Maza de CFCN, dio el saludo de bienvenida.
El Profesor Dr. Pablo García-Chevesich, en representación del Rector Ennio Vivaldi y la Decana Carmen Luz de la Maza de CFCN, dio el saludo de bienvenida.
El presidente de CONAPHI Chile y Director General de Aguas del Ministerio de Obras Públicas, Carlos Estévez.
El presidente de CONAPHI Chile y Director General de Aguas del Ministerio de Obras Públicas, Carlos Estévez.
Carlos Estévez destacó el objetivo de desarrollo sustentable de Agua Potable y Saneamiento promovido por la Organización de las Naciones Unidas como meta a alcanzar al 2030.
Carlos Estévez destacó el objetivo de desarrollo sustentable de Agua Potable y Saneamiento promovido por la Organización de las Naciones Unidas como meta a alcanzar al 2030.
a mirada de los Comités de Agua Potable Rural y Cooperativas de APR, estuvo representada por José Rivera, Director de la Federación Nacional de Agua Potable Rural (FENAPRU).
a mirada de los Comités de Agua Potable Rural y Cooperativas de APR, estuvo representada por José Rivera, Director de la Federación Nacional de Agua Potable Rural (FENAPRU).

El evento fue organizado por el Comité Chileno para el Programa Hidrológico Internacional de la Unesco (CONAPHI Chile), conformado por más de 30 instituciones públicas y privadas, dentro de las cuales está la Universidad de Chile a través de su Facultad de Ciencias Forestales y de la Conservación de la Naturaleza (CFCN).

Este seminario se enmarca en las iniciativas de CONAHPI vinculadas al Foro Mundial del Agua se realizará por primera vez en Sudamérica, en Brasil en marzo de 2018, en el que se abordará el rápido crecimiento de las ciudades y su correlato con el agua. Una situación que requiere cada vez más de procesos sostenibles e integrados para los residuos urbanos y la gestión del recurso hídrico.

En la oportunidad el Profesor Dr. Pablo García-Chevesich, en representación del Rector Ennio Vivaldi y la Decana Carmen Luz de la Maza de CFCN, sostuvo que “nuestra Universidad se ha tomado muy en serio el tema del recurso hídrico, el tema del agua llegó para quedarse y en este aspecto el saneamiento de las aguas es primordial”.

Por su parte, el presidente de CONAPHI Chile y Director General de Aguas del Ministerio de Obras Públicas, Carlos Estévez, destacó el objetivo de desarrollo sustentable de Agua Potable y Saneamiento promovido por la Organización de las Naciones Unidas como meta a alcanzar al 2030. El saneamiento se erige como un derecho humano esencial de acuerdo con la declaración emitida por la ONU, ya que responde a la garantía de la vida y la salud de la población.

“Esta meta implica el acceso universal y equitativo al agua potable, como también a los servicios de saneamiento e higiene adecuados para todos”, recalcó Carlos Estévez.

Asimismo recordó que la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE)  recomendó a Chile establecer usos esenciales del agua, como el abastecimiento público de agua, y los servicios de saneamiento y ecosistémicos, a los que se otorgue alta prioridad. A su vez el Programa Hidrológico Internacional de Unesco hace énfasis en el agua y los asentamientos humanos del futuro.

“Todas esas observaciones son recogidas en la reforma al Código de Aguas. El consumo humano y saneamiento, se establecen como usos prioritarios, ya que siempre prevalecerán en el otorgamiento como en la limitación del ejercicio del derecho de aprovechamiento”, recordó Estévez.

Las exposiciones de los especialistas

Primer Panel: Agua y Ciudades

El profesor e investigador Dr. Jorge Gironás, de la Escuela de Ingeniería de la Pontificia Universidad Católica, abordó el riesgo hidrometeorológico en la precordillera andina, señalando como desafíos el definir zonas de inundación y actualizar el plan maestro de aguas lluvias de Santiago, integrar estudios de riesgo a herramientas de gestión y planificación, educar a la comunidad; e implementar y monitorear casos piloto para validar diseños, estrategias y entender el actuar de la comunidad, entre otros.

En tanto, Milo Millán, jefe de la División de Cauces y Drenaje Urbano de la Dirección de Obras Hidráulicas del MOP, resaltó las principales obras en aguas lluvias, fluviales, control aluvional y proyectos multipropósito a nivel país para enfrentar las inundaciones urbanas. “A la fecha están terminados 37 planes maestrosde aguas lluvias, abarcando 77 localidades. Mientras que en elaboración hay otros 6 y en curso está la actualización del plan maestro de Punta Arenas”.

El factor calidad de las aguas fue presentado por Mónica Musalem, jefa del Departamento de Conservación y Protección de los Recursos Hídricos de la Dirección General de Aguas, quien expuso los avances en diagnósticos realizados recientemente en aguas subterráneas en pozos de Comités de Agua Potable Rural de las regiones de Coquimbo, Metropolitana, Valparaíso y O’Higgins.

Al respecto,  mencionó como desafíos “evitar afectaciones a la calidad de aguas a través de un enfoque preventivo, integrar la información de calidad de aguas;densificar los puntos de control de la calidad de las aguas, incluyendo los cauces y sectores acuíferos que son fuentes de abastecimiento”.

Segundo Panel: Saneamiento

En el bloque de Saneamiento, el Superintendente de Servicios Sanitarios, Ronaldo Bruna, precisó que 5.256.206 de hogares en el país son clientes en el sector sanitario urbano,y que el 96,8% tiene cobertura de alcantarillado y el 99,9% cobertura de tratamiento de aguas servidas.

Bruna planteó como desafíos al 2030 el aumento en la cobertura de alcantarillado, la ampliación oportuna de plantas de tratamiento, mejoramiento normativo, la reutilización de aguas servidas, aumentar la valorización agrícola y forestal de los lodos, mejorar la institucionalidad e inversión para conducir y manejar las aguas lluvias.

A su vez, el Director Nacional de Obras Hidráulicas del MOP, Reinaldo Fuentealba, se refirió a la ley 20.998 de Servicios Sanitarios Rurales, promulgada y publicada en febrero de este año. Dicha leycompromete al Estado para fortalecer  la gestión de los Comités y Cooperativas Rurales de Servicios Sanitarios Rurales no sólo para el acceso al agua potable, sino  que también para el saneamiento rural. 

Fuentealba explicó que actualmente existen 1.772 sistemas de APR, de los cuales el 89.7% no cuenta con servicio de saneamiento entendido como la recolección, el tratamiento, disposición final de las aguas servidas y manejo de sus lodos.

La Subdirección de Servicios Sanitarios Rurales de la DOH, tendrá entre sus  desafíos implementar la ley de que regula los servicios sanitarios rurales en los plazos establecidos en ésta y su reglamento, avanzar en cobertura de agua potable en el sector semiconcentrado y disperso, como también en cobertura tanto de recolección como tratamiento de Aguas Servidas”, comentó.

La mirada de los Comités de Agua Potable Rural y Cooperativas de APR, estuvo representada por José Rivera, Director de la Federación Nacional de Agua Potable Rural (FENAPRU), quien hizo especial énfasis en la asociatividad como una posibilidad de mejoramiento entre sus asociados para recibir acompañamiento y asistencia técnica para cumplir su rol en el marco de la nueva ley.

José Rivera señaló que la Subdirección de Servicios Sanitarios Rurales verificará que se realicen elecciones regulares en las organizaciones de APR, y que estará habilitada para declarar un operador en riesgo. Mientras que la Superintendencia de Servicios Sanitarios recibirá reclamos de los usuarios y definirá estándares de servicio, cursando multas si corresponde y podrá declarar riesgo en la prestación de servicio, al igual que la autoridad sanitaria.

Agregó que la tarea de cada operador de APR será definir qué etapas del servicio sanitario realizará, si la producción, distribución, recolección de aguas servidas y/o tratamiento de aguas servidas.

Como expositor también participó el gerente general de Aguas Andinas, Narcis Berberana, empresa con 2.145.122 clientes, equivalentes al 43% de la industria sanitaria.  El ejecutivo subrayó  que el futuro está en las aguas residuales, “por lo que cumplida la meta del 100% en cobertura de saneamiento, la empresadecidió impulsar la transformación de las plantas de tratamiento en biofactorías”.

Luego de todas las intervenciones, se realizó un conversatorio entre los expositores y público presente.