Subsecretaría de Justicia y DDHH, organizaciones de la sociedad civil y la Facultad, se reúnen para revisar los principales avances y desafíos de la dictación de la Ley 21.522

Gobierno, Organizaciones y Facultad revisan avances de la Ley 21.522

El jueves 5 de enero en la sala Eloísa Díaz de Casa Central de la Universidad de Chile, se reunieron representantes de la Subsecretaría de Justicia y DDHH; de la Mesa de Incidencia contra la Explotación Sexual Comercial de Niños, Niñas y Adolescentes ESCNNA (integrada por Corporación Opción, ONG Raíces, Centro Iberoamericano de Derechos del Niño CIDENI y Fundación Hogar de Cristo); y de la Facultad de Derecho de la Universidad de Chile; para revisar los principales avances y desafíos de la tipificación de la explotación sexual de niños, niñas y adolescentes en el Código Penal chileno.

El encuentro contó con la presencia del Subsecretario de Justicia Jaime Gajardo; la Subsecretaria de la Niñez, Yolanda Pizarro; el Director Subrogante del SENAME, Rachid Alay; el Seremi Región Metropolitana del Ministerio de Justicia, Jaime Fuentes; el Director de Gendarmería de Chile, Sebastián Urra; la Jueza del Segundo Tribunal Oral en lo Penal de Santiago, Nora Rosatti; las representantes de la Mesa de Incidencia contra la Explotación Sexual y Comercial de Niños, Niñas y Adolescentes ESCNNA, Ester Valenzuela y Lorena Bojanic; la Directora del Departamento de Ciencias Penales, Claudia Cárdenas; la Directora del Departamento de Derecho Privado, Fabiola Lathrop; la profesora del Departamento de Derecho Privado, Javiera Verdugo; y el profesor del Departamento de Ciencias Penales, Jaime Winter; entre otros.

El objetivo de esta cita fue establecer un diálogo entre la sociedad civil, la judicatura y la academia en un tema de relevancia jurídica, social y política, que representa un cambio de paradigma en el tratamiento y sanción de delitos en que niños, niñas y adolescentes son víctimas.

La Directora de Extensión y Egresados de la Facultad de Derecho U.Chile, Cecilia Domínguez, señaló que "la adecuación de los delitos de “pornografía de menores” por el paradigma de la “explotación sexual comercial” surge como respuesta a las recomendaciones del Tercer Marco para la Acción contra la explotación sexual comercial de niños, niñas y adolescentes; mesa de trabajo interinstitucional que dio pie a la Ley 21.522 que Introduce un nuevo párrafo en el Título VII del Libro II del Código Penal, relativo a la explotación sexual comercial y material pornográfico de niños, niñas o adolescentes."

En su exposición el profesor del Departamento de Ciencias Penales de la Facultad de Derecho U. Chile, Jaime Winter, abordó los avances y desafíos del nuevo marco normativo, destacando que “esto da cuenta de una realidad que es bastante importante hoy que es la forma en que se reproducen las comunicaciones. Un NNA que participa en la elaboración de este material, incluso si no ha recibido una retribución por ello y lo ha hecho con alguien en quien confía, está expuesto a una situación que le puede significar una afectación de su vida futura para siempre”.

Además, abordó el rol que juegan otros actores en esta materia ya que a su juicio “hay cierto tipo de delitos en que el consumidor final es muy relevante para que se produzca el delito y por eso perseguimos, por ejemplo, el lavado de activos. Hay un problema en quien consume para que se promueva la creación de estos delitos”.

En cuanto a los desafíos, para la Jueza del Segundo Tribunal Oral en lo Penal de Santiago, Nora Rosatti, los temas preventivos y operativos son fundamentales, ya que “no solucionamos el problema solo penalizándolo, sino que debe haber una labor fuerte de prevención a nivel escolar que debe llegar a tiempo. Los NNA deben saber sus derechos, lo que arriesgan y lo que es delito en esta área, porque gran parte de su vida transcurre en los medios digitales y es ahí donde son más vulnerables”, aseveró. 

Por su parte la Profesora del Departamento de Derecho Privado de la Facultad de Derecho U.Chile, Javiera Verdugo, concluyó reflexionando “¿Cómo conjugamos la protección con una autonomía y un desarrollo adolescente sano? Esto se resuelve con prevención. Acá lo único que podemos hacer es educar y prevenir. Educación sexual integral, moderna, digitalizada, transversal, urgente, para entregarle a nuestros jóvenes, herramientas de autocuidado, se educa la problematización de la situación”.  

Finalmente, la representante de la Mesa de Incidencia contra la Explotación Sexual y Comercial de Niños, Niñas y Adolescentes y Coordinadora de Proyectos de Corporación Opción, Lorena Bojanic, valoró la instancia ya que “consideramos que una iniciativa apunta justamente al logro de dichos objetivos. Lo consideramos un hito convocante, no solo para quienes son expertos en derecho, legislación y niñez, sino también, para la comunidad en su conjunto, pues el combate de la ESCNNA no recae en una sola institución, organización o estamento del Estado”, puntualizó.