Con presentaciones de trabajos académicos de alto nivel, espacios para la reflexión jurídica y un homenaje al profesor Rolando Pantoja Bauzá, se desarrolló el XXII Congreso Internacional de Derecho Administrativo, que convirtió a la Facultad de Derecho de la Universidad de Chile en la capital iberoamericana de derecho administrativo durante los tres días que se realizó.
En esta oportunidad, el tema central de la actividad fue "La administración del Estado desde la Constitución" y motivó la participación de expositores provenientes de Chile, Uruguay, México, Argentina, Paraguay, Ecuador, Colombia, Perú, El Salvador, Cuba, Panamá. España, Costa Rica y Puerto Rico.
Un centenar de académicos/as y expertos/as de Derecho Público se dieron cita en el Aula Magna de nuestra Facultad los días 4, 5 y 6 de octubre, donde con trabajos académicos de alto nivel se revisaron materias como la separación de poderes, funciones de gobierno y administrativa, diseño organizacional de la Administración del Estado, órganos de rango constitucional en la función administrativa, principios constitucionales que someten la acción de a la Administración, control constitucional, Constitución Económica y sostenibilidad presupuestaria, contratación y protección constitucional de bienes jurídico supra individuales.
La inauguración de la actividad estuvo a cargo del Decano Pablo Ruiz-Tagle, quien destacó que el Congreso Internacional "desde sus primeras ediciones mantiene el propósito de encuentro, debate y contribución al debate de ideas y experiencias en el derecho público". En esta línea, resaltó que este año, el tema que ha unido las ponencias "es de particular pertinencia en Chile, dado que en estos días nos encontramos en un proceso constituyente, y en medio de esa discusión, las relaciones y los vínculos entre el derecho constitucional y derecho administrativo son materia central".
Respecto al tema del Congreso, el Decano resaltó que "aquí en este grupo hay interés, entusiasmo y amabilidad y eso se manifestará en el evento que estamos iniciando y que se ha trabajado tanto para que todo esté en su lugar. Los que intervienen, los que comentan y los que tomarán las contribuciones servirán para la reflexión jurídica no solo aquí, sino que será útil también para los años que vienen".
A continuación, intervino Jaime Rodríguez-Arana, Presidente del Foro Iberoamericano de Derecho Administrativo (FIDA) y catedrático de Derecho Administrativo de la Universidad de La Coruña, quien comenzó agradeciendo al Decano, a los profesores y profesoras, y los ayudantes que trabajaron en la organización de la actividad.
En sus palabras recordó al fallecido profesor Rolando Pantoja, quien tuvo un rol fundamental en la fundación de FIDA y la realización del Congreso Internacionales desde sus inicios. "Sin los primeros no hubiéramos llegado hasta este camino y la verdad es que todos recordamos su legado", añadió. Por último, expresó su alegría porque la actividad se haya realizado en nuestro país y especialmente en la Facultad de Derecho de la Universidad de Chile: "esta es una casa de estudios especial, aquí se han forjado grandes representantes de la historia de este país, por lo que poder intervenir desde este pulpito es muy emotivo".
En la misma línea, Gladys Camacho, profesora del Departamento de Derecho Público, Senadora Universitaria y parte de la organización del Congreso Internacional, resaltó la importancia de que este importante evento a nivel iberoamericano se efectúe en la casa de Bello. Esta casa de estudios "siempre acompaña los procesos de la República, ese es el rol que cumple la Chile y la torna en una de las instituciones decisivas para la conformación de la identidad del país y sobre todo para alumbrar el pensamiento la ciencia e innovación con propuestas y soluciones a los problemas del país".
Homenaje al profesor Rolando Pantoja Bauzá
A continuación, recordaron el legado académico y humano del fallecido profesor Rolando Pantoja Bauzá, quien fuera profesor Titular de Derecho Administrativo en el pregrado y postgrado de nuestra Facultad, autor de célebres obras en materias de Derecho y figura clave en la fundación del Foro Iberoamericano de Derecho Administrativo (FIDA).
Natalia Muñoz, profesora de nuestra Facultad, ministra suplente del Tribunal Constitucional y presidenta del Instituto Chileno de Derecho Administrativo, entregó unas palabras para recordar la figura del profesor Pantoja y su legado, que trasciende con los años a través de actividades como el Congreso Internacional de Derecho Administrativo como también en la huella personal que dejó en quienes hoy ejercen la docencia en nuestra Facultad.
"Es destacable la participación que tuvo don Rolando en la creación de distintas instancias internacional en el ámbito del Derecho Administrativo, y no solamente se incorporó él, sino que se preocupó especialmente que se pudieran sumar profesores en esa época jóvenes", comentó la profesora Muñoz.
La académica también resaltó que "es uno de los autores más importantes de derecho administrativo chileno, sin lugar a dudas, con obras referidas a la función pública, al estatuto administrativo, sobre la organización administrativa, lo contencioso administrativo, sobre transparencia, sobre descentralización (...) no hubo tema de derecho administrativo que Rolando Pantoja no estudiara y no plasmara en su obra".
Posteriormente, el abogado Carlos Delpiazzo, secretario general de FIDA, dijo que "la enseñanza de don Rolando Pantoja ha perdurado y perdurará en sus discípulos y su prolífica obra escrita. Hemos tenido testimonio de ese cariño y de esa enseñanza que ha perdurado a través del tiempo".
Rolando Pantoja "ha contribuido a formar una jurisprudencia que, en las líneas magistrales trazadas por él, aún se mantienen vigentes y, en tal virtud, es de toda justicia recordarlas porque seguiremos aprendiendo por mucho tiempo más de él". El jurista añadió que "fuera de Chile, su trayectoria es amplísima, habiendo participado en innumerables congresos e impartido docencia en las más prestigiosas de América y Europa".
Finalmente, el Decano Pablo Ruiz-Tagle anunció la creación de la cátedra "Rolando Pantoja Bauzá para la Renovación del Derecho Administrativo", bajo iniciativa del Departamento de Derecho Público, liderado por el profesor Ramón Huidobro, añadiendo que "creo que es una oportunidad enorme para reflexionar de manera profunda, persistente y tenaz sobre las materias propias del derecho administrativo".
Encuentro FIDA
Cabe destacar que el Congreso Internacional estuvo precedido por el XXII Foro Iberoamericano de Derecho Administrativo (FIDA), reunión que se realiza anualmente desde el año 2002, como un “nucleamiento regional de los juristas iberoamericanos especializados en la disciplina, con el fin de intercambiar conocimientos y experiencias atinentes a la materia y, de ese modo, contribuir al mejoramiento del régimen jurídico de sus países y al logro de una actuación estatal acorde con las exigencias derivadas de un Estado comprometido con la Justicia y sometido al Derecho,” según señala su Acta constitutiva.